五部门联合重拳出击，共治“阴阳合同”与片酬乱象

国家广播电视总局、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室五部门联合发布《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，明确提出将协同治理影视行业“阴阳合同”、天价片酬等乱象。其中规定，主要演员片酬不得超过制作总成本的30%，且全部演员片酬不得超过总片酬的70%。

这一政策旨在遏制部分演员通过“阴阳合同”逃税及获取不合理高额片酬的行为。所谓“阴阳合同”，即演员与制作方签订两份合同，一份用于向监管部门申报较低片酬，另一份则约定实际支付的高额片酬，这种做法不仅扰乱市场秩序，更涉嫌偷逃税款。

通知还要求加强对影视节目制作的全程监管，包括立项、拍摄、播出等环节。对于违反规定的制作机构和从业人员，将采取约谈、暂停播出、取消资质等处罚措施。鼓励行业组织制定自律公约，引导制作方合理控制成本，优化片酬分配结构。

在规范片酬的通知还提出要加强对选秀节目和各类文艺比赛的管理，要求这类节目必须严格控制投票环节，不得设置“花钱买投票”等机制，切实防止过度娱乐化和拜金主义倾向。

业内人士认为，此项政策将有效引导行业回归创作本质，促进影视市场健康有序发展。制作成本的合理分配将让更多资金用于剧本创作、制作精良度提升等环节，最终惠及广大观众。五部门还将建立联合惩戒机制，形成常态化监管合力，为文艺创作营造风清气正的环境。